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西安市环保局积极落实重污染天气Ⅰ级应急响应

扎实开展冬防期非道路移动机械污染整治

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三秦都市报-三秦网讯(记者 文锦)根据冬防期禁止使用国Ⅲ以下排放标准非道路移动机械和启动重污染天气应急响应后,以柴油为燃料的非道路移动机械停止使用的规定,西安市启动重污染天气应急响应以来,西安市环保局在强化路抽检执法检查的同时,为加大非道路移动机械污染整治力度,专门抽调人员组成非道路移动机械专项检查组,每天对全市各施工工地非道路移动机械使用和申报登记情况开展专项检查。

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截止目前,共检查各类施工工地26个,检查各类非道路移动机械153台,其中,国Ⅲ排放标准机械49台,国Ⅲ以下排放标准机械89台,电动机械15台。

检查发现,各施工工地能够按照重污染天气要求停用机械,但场地内依然有国Ⅲ以下非道路移动机械,仍有部分机械尚未进行申报登记。对检查发现的问题,执法人员现场要求项目工地将国Ⅲ以下非道路移动机械清退出场,未申报登记的机械要及时申报登记,领取环保标识并喷涂环保标识码。

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同时,将发现问题分别移交区县政府、开发区管委会和市级相关部门,对问题严重或同一项目发现两次使用不符合要求非道路移动机械的,取消冬防期涉土作业资格。下一步,市环保部门将继续加大冬防期涉土作业项目使用非道路移动机械检查力度,确保各项措施要求落到实处。

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一、非道路移动机械的定义

根据《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》(GB20891-2014),非道路移动机械指用于非道路上的各类机械:

(一)自驱动或具有双重功能,既能自驱动又能进行其他功能操作的机械;

(二)不能自驱动,但被设计成能够从一个地方移动或被移动到另一个地方的机械。

二、非道路移动机械的分类及用途

非道路移动机械包括工程机械、农业机械、林业机械、渔业机械、工业钻探设备、机场地勤设备、材料装卸机械、雪犁设备、空气压缩机、发电机组、水泵等。其中工程机械主要包括但不限于装载机、挖掘机、推土机、压路机、沥青摊铺机、叉车、打桩机、旋挖钻、混凝土输送泵等,主要用于建筑、道路、矿山、水利、电力等领域,具有种类繁多、排放量大、工作时间长、使用环境恶劣、流动性强等特点。

三、非道路移动机械排气污染危害

非道路移动机械大多使用柴油发动机,其排放的污染物与柴油汽车一样,主要有一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物和细微颗粒物等。其中,氮氧化物、细微颗粒物是大气灰霾、酸雨和光化学烟雾形成的重要原因。人体吸入低浓度一氧化碳(CO)会使人感到头晕、头痛,出现中毒现象,吸入过多的高浓度一氧化碳(CO)会致人死亡;碳氢化合物(HC)中包含多种如环芳烃成分的强致癌物质;氮氧化物(NOx)会引起人体中枢神经的瘫痪和痉挛,对呼吸系统和免疫功能也有很大危害;细微颗粒物中含有苯丙芘等致癌物质,能引起哮喘、支气管炎等呼吸道疾病。

四、非道路移动机械保有量及排放现状

(一)全国非道路移动机械保有量和排放状况

近年来,随着产业转型升级、燃煤、扬尘和机动车污染防治力度加大,非道路移动源排放问题逐渐凸显。生态环境部发布的《中国机动车环境管理年报(2018)》显示,非道路移动源排放对空气质量的影响也不容忽视。

2017年,全国工程机械保有量720.0万台,农业机械柴油总动力76776.3万千瓦,船舶保有量14.5万艘,飞机起降1024.9万架次。非道路移动源共排放二氧化硫(SO2)90.9万吨,HC 77.9万吨,NOx 573.5万吨,PM 48.5万吨;NOx和PM排放与3.1亿辆机动车相当。

据测算,相同条件下(机械类型、发动机功率、燃油消耗量),1台国Ⅰ前标准机械的污染物排放量是1台国Ⅲ标准机械的 1.97倍;1台国Ⅰ机械污染物排放量是1台国Ⅲ机械的1.86倍;1台国Ⅱ机械污染物排放量是1台国Ⅲ机械的1.37倍。

五、开展非道路移动机械申报登记的必要性

非道路移动机械多使用柴油发动机,如装载机、挖掘机、叉车、推土机、压路机等。这些机械大多数都未安装排气后处理装置,具有型号种类多、使用范围广,流动性强、使用环境差、不用注册登记、没有定期检验和强制报废规定等特点,排放指标又远劣于机动车,污染物排放量大,对大气环境质量的影响日益突出。由于不用注册登记,导致底数不清、排放状况不明,一直是监管的短板。开展非道路移动机械申报登记,实施环保标识分类管理,就是为了摸清机械数量、掌握其排放状况,为政府决策和制定治污减霾措施提供有力的数据支撑。

根据《西安市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》第三十四条规定:非道路移动机械的所有人应当在新增非道路移动机械的三十日内向所在地环境保护主管部门报送非道路移动机械的名称、类别、数量、污染物排放等数据和资料。

六、申报方式

(1)网上申报。登录“西安市环境保护局”官网(网址:http://xaepb.xa.gov.cn.dahuayy.com),点击“在线办事”板块中 “非道路移动机械申报登记”;或者登录“西安市非道路移动机械信息管理系统”(网址:132.232.197.23.82)进行使用申报。

(2)微信申报。搜索微信公众号“西安环保”或“西安市机动车污染防治”点击“我要申报”进行使用申报。

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[责任编辑:薛红红]

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